Palestine-Progress Report of the United Nations Mediator

A/RES/194(III)View PDF

Who adopted this document and its mandates?

A Resolution of the General Assembly, published in 1948.

What subjects does this mandate have?

10 subjects

Conciliation Establishment Jerusalem Mediation Members Palestine Question Religious Places Repatriation Resettlement Terms of Reference

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29 operative paragraphs

E:cpreue, its deep appreciation ofthe progress achieved through the good offices of the R L 'Assemblée générale Recommande a la Grece, d'une part, a la BulgariP d a l'Albanie d'autre part, d'établir entre elles J.-.s relations diplomatique~ dont l'absence nuit :n·' relations entre ces pays;

Recomrnande aux GmIYernements ele la Grece, de remettre en vigueur les conventions qui l'avaient ét.é antérieurement ou de condure de nouvelles conventions pour régler les questions de frontiere; recommande de régler la qu,);;tion des réfugiés dans un esprit de compréhension mutuelle, d.e maniere a rétablir des relntions de bon voisinage;

Recommande, en outre, aux GouYernements grec, alhanais, bulgare et yougoslave de notifier Nations Unie'>, la mise en application des recommandations visées r¡i--dessus, pour lui permettre d'en ioformPr le~ Etats Membres.

l,',,nt--w1'.·r11nte-sPpt111me séance plémh·c,

le 27 novembre 19 48.

e L 'Assemblée générale Recommande le retour en Grece des enfants grecs actuellement éloigoés de leurfoyer, lorsque ces enfants, leur pere ou mere ou, a son défaut, leur plus proche parent, en manifestr,,t la volonté;

quels se trouvent ces enfants, a prendre les mesures nécessaires en Ylie de I' exécution de la présente recommandation;

Charge le Secrétaire général de demander au

Croissant-Rouge, d'organiser et d'assurer la Croix--Rouge des États intéressés, en YUe d'habiliter les organisations nationales de la Croixmesures nécessaires a la mise en reuvre de la présente recommandation.

Cent-sai.rante--septieme séance pléniere,

le 2 7 riovembre 19 48.

194 (IIl). Palestine - Rapport intéri• maire du Médiateur des Nations

lJnies L'Assembl.ée générale.

Ayant examiné de nouveau la situation en Palestine,

Exprime sa profonde satisfaction des progres accomplis grace aux bom offices de feu le

late United Nations Mediator m promoting a peaceful adjustment of the future situation of Palestine, for which cause he sacrifüed his life ;· and Ext61'UÚ its thanks to the Actiug Mediator aud his staff for their continued efforts and devotion to duty in Palestine;

Establúlw a Conciliation Commission consisting of three States Members of the United Natio-u whieh shall have the following functions :

To assume, in so far as it eonsiders necessary in existing circwnstances, the functi.ons given to the Uni.ted Nations Mediator on Palestine by resolution 186 (S-2) of the General Assem.hly of 14 May 1948;

To carry out the specific funetions and direetives given to it by the present resolution and such additional functions and directives as may he given to it by the G1meral Assemhly or by the Security Council;

To undertake, upon the request of the Security Council, any of the functions now assigned to the United Nations Mediator on Palestine or to the United Nations Truce Commission by resolution:: of the Security Council; upon such request to the Conciliation Commíssion by the Security Council with respect to all the remaining functions of the United Nations Mediator on Palestine under Security Council reaolutions, the office of the Mediator shall be terminated;

Decúks that a Committee of the Assembh, consisting of China, France, the Union of Soviet Socialist Republics, the United Kingdom and the United States of America, shall present, before the end of the first part of the present session oí the General Assembly, for the approval of the Assembly, a proposal concerning the names of the three States which will constitute the Conciliation Commission;

&r¡uut, the Commission to begin its funetions at once, with a view to the establishment of contact between the parties themselves and the Commission at thc earliest possible date;

Calls upan thc Governments and authorities concerned to extend the seope of the negotiations provided for in thi; Security Council'~ resolution of 16 November 19!18 1 and to seek agreement by negotiations conducted either with the Conciliation Commission or directly, with a view to the final settlement of all ques tions outstanding hetweon them;

lnstructs the Conciliation Commission to take steps to assist the Governments and author-

No. 126. ajustement pacifique de la situation future de la Palestine, auquel le Médiateur a sacrifié sa YÍe; et

ele devoir clont ils ont fait preuve en Palestine;

Crée une Commission de eonei.liation composée de trois États Memhres des Nations Unies chargée des fonctions suivantes :

tions assignées au Médiateur des Nations Unies de l'Assemblée généralc du 1ll mai 1948; directives précises que lui donne la presente les directives supplémentaires que pourrait lui donner I' Assemhlé<' généralc ou le Conseit de sécurité; curité, toute fonction actuellement assignée au ou A la Commission de trhe des Nations Unies, Conseil de sécurité demande a la Commission de conciliation d'assumer toutes les fonctions encore confiées au Médiateur des Nations Unies de sécurité, le róle du Médiateur prendra fin;

Décide qu'un Comité de l'Assemhlée com- Républiques socialistes soviétiques, du Royaume- Uni et des États-Unis d'Amérique soumettra, session de l'Assemhlée générale, a l'approbation de l' Assemhlée, une proposition concernant les sion de conciliation;

Invite la Commission a entrer immédiatement en fonctions afin d'étahlir, aussitót que

Invite les Gouvernements et autorités intéressés a étendre le domaine des négociations 16 novemhre 1 948 1 et a rechercher un accord par voie de négociations, soit directes, soit ayee la Commission de conciliation, en vue d'un reglequelles ils ne st~ sont pas encare mis d'accord;

Donne pour instructiom- a la Commission de conciliation de prendre des mesures en vue

sieme Année, nº 126. :!2

ities concerned to achieve a final settlement of aH questions outstanding hetween them;

Resolves that thc Holy Places -- including Nai.areth -- religious huifdings and si tes in Palestine should be protected and free access to them assured, in accordance with exi-sting rights and historical practice; that arrangements to this end should he under effective United Nations supervision; that the United Nations Conciliation Commission, in presenting to the fourth regular session of thc Gimeral Assemhly its detailed proposals for a permancnt international regime for thc tcrritory of Jerusalem, should include recommendations concerning the Holy Places in that territory; that with regard to the Holy Places in the rest of Palestine the Commission should call upon the política! authorities of the areas concerned to give appropriate formal guarantees as to the protection oí the Holy Places and access to them; and that these undertakings should he presented to the General Assemhly for approval;

R6&0lves that, in view of its assoc1at10n with three world religions, the Jerusalem area, ineluding the present munieipality of Jerusalem ,'w the surrounding villages and towns, the most eastern of which shall he Ahu Dis; the most southern, Bethlehem; the most western, Ein Karim (including also the huilt-up area of Motsa); and the most northern, Shu'fat, should he accorded special and separate treatment from the rest of Palestine and should he placed under effective United Nations control;

Requests the Security Council to take further steps to ensure the demilitarization of Jerusalem at the earliest possible date ;

lnstructs the Conciliation Commission to present to the fourth regular session of the General Assemhly detailed proposals for a permanent international regime for the Jerusalem area which will provide for the maximum local autonomy for distinctive groups consistent with tbe special international status of the Jerusalem area;

The Conciliation Commission is authorized to appoint ll United Nations representative, who shall co-operate with the local authorities with respect to the interim administration of the Jerusalem area ;

Ruolves that, pending agreement on more detailed arrangements among the Governments and authoríties concerned, the freest possible aecess to Jerusalem by road, rail or air should he aceorded to all inhahi-tants of Palestine: d'aider les Gouvernements et autorités intéressés a régler de fa~on définitive toutes les questions

DéL-ide que les Lieux saints - notamment l\azareth - Palestine devraient etre protégés et leur libre acces assuré, conformément aux droits en vigueur cet effot devraient Mre soumises a la surveillanee mission de conciliation des Nations Unies pré- 8entera a l'Assemhlée générale, pour sa quatrieme session ordinaire, des propositions détaillées concernant un régime international permanent mukr des recommandations au sujet des Lieu:x saints se trouvant dans ce territoire; qu' en ce autres régions de Palestinc, la Commission devra demander aux autorités politiques des régions intéressées de fournir des garanties formelles satisfaisantes en ce qui concerne la protection ces engagements seront soumis a l'approhation de l' Assemhlée générale;

Décitk qu'en raison des liens qu'eUe a avec trois religions mondiales, la région de Jérusalem, y compris la munieipalité aetuelle de J érusalem plus les villages et centres environnants, dional Bethléem, le plus occidental Ein Karim (y compris l'agglomération de Motsa) et la plus septentrionale Shu'fat, devrait jouir d'un traitement particulier et distinct de celui des autres régions de Palestine et devrait etre placée sous le contróle effectif des Nations Unies;

Invite le Conseil de sécurité a prendre de nouvelles mesures en vue d'assurer la démilitarisation de Jérusalem dans Je plus bref délai possible;

Donne pour imtructions a la Commission de conciliation de présenter a l' Assemhlée générale, pour sa quatrieme session ordinaire, des propositions détaillées concernant un régime international permanent pour la région de Jérusalem assurant a chacun des groupes distincts le maximum d'autononúe locale compatible avec le statut international spécial de la région de Jérusalem;

La Commission de conciliation est autorisée a nommer un représentant des Nations Unies, qui conceme l'administration provisoirc de la région de Jérusalem;

Décui,, qu'pn attend~nt quf' les Gouvernements et :mtorités intéressés se mettent d'accord plus libre possihle a Jérusalem par route, voie ferrée et voie aérienne devrait litre accordé a tous leH liabitants de la Palestine;

imtructs the Conciliation Commission to repurt immediately to the Security Council, for appropriate action by that organ, any atteml ' by any party to impede such access;

1 O. /n,tructs the Conciliation Commission to seek arrangements among the Governments and authorities concerned which will facilitate the economic development of the area, including arrangements for access to ports and airfields and the use of transportation and communication facilities;

Resolves that the refugees wishing to return to their homes and live at peace with their neighbours should be permitted to do so at the earliest practicable date, and that compensation should be paid for the property of those ehoosing not to return and for loss of or damage to property which, under principies of inte,national law or in equity, should be made good by the Governments or authorities responsible;

Imtructs the Conciliation Commission to facilitate the repatriation, resettlement and economic and social rehahilitation of the refugees and the payment of compensation, and to maintain eiose relations with the Director of the United Nations Relief for Palestine Refugees and, through him, with the appropriate organs and agencies of the United Nations;

Authoriu, the Conciliation Commission to appoint such subsidiary bodies and to employ such technical experts, acting under its authority, as it may find necessary for the effective discharge of its functions and responsibilities under the present resolution;

The Conciliation Commission will have its official headquarters at Jerusalem. 'fhe authorities responsible for maintaining order in Jerusalem will be responsible for taking all measures necessary to ensure the security of the Commission.

The Secretary-General will provide a limited number of guards for the pro- ~ction of the staff and premises of the Commiss1on;

/n,iructs the Conciliation Commission to render progress reports periodically to the Secretary-General for transmission to the Security Council and to the Members of the United Nations;

Call, upon ail Governments and authorities eoncerned to co-operate with the Conciliation Commission and to take all possible steps Donne Pottr imtructiom a la Commission de líation de signaler immédiatement au Conce,. \e sécurité toute restriction del' acces de la Ville que pourrait tenter d'imposer l'une quelles mesures appropriées;

1 O. Donne pmir úutruetiom a la Commission de conciliation de rechercher la conclusion, entre les Gouvernements et autorités intéressés, d'accords propres a faciliter le développement économique du territoire, notamment d'accords l'utilisation de moyens de transport et de communication;

DéciJe qu'il y a lieu de permettre aux réfu-

et pour tout bien perdu ou endommagé lorsque, en vertu des príncipes du droit international ou en équité, cette perta ou ce dommage doit étre réparé par les Gouvernements ou autorités responsables;

Donne JIOUT instructions a la Commission de conciliation de faciliter le rapatriement, la réins-

Directeur de l'Aide des Nations Unies aux réfugiés de Palestine, et, par l' intermédiaire de celuil' Organisation des Nations Unies;

Autori,e la Commission de conciliation a désigner les org'.'-nes subsidiaires et a utiliser les experts techniques, agissant sous son auto-

résolution;

La Commission de conciliation aura son siege officiel a Jérusalem. II appartiendra aux autorités responsables du maintien de l'ordre a Jérusalem de prendre toutes les mesures nécessaires pour taire général fournira un nombre restreint de locaux de la Commission;

Don716 pour inatructioni a la Commission de conciliation de présenter périodiquement au Secrétaire général des rapports sur l'~volution

sation des Nations Unies; intéressés a collaborer avec la Commission de conciliation et a prendre toutes mesures possibles 2(¡

to assist in the implementation of the present resolution;

Requests the Seeretary-General to provide the necessary staff and facilities and to make appropriate arrangements to provide the necessary funds required in carryrng out the terms of the present resolution.

Hundred and ei.ghty-trixth plenary meeting,

11 December 1948.

• • • Attli, 186th plenary meeting on 11 Decembtt- 1948, a rommittee of the A,1embly cuniistin9 of the fif)(J States Jmrated in para¡¡raph 3 of the abOWJ ~aolution pro-

~ that thefollowin9 three State, should conltitute tli, C(Yllciliation éommiuion :

7'he proposal oj the Committee havín9 been adopted by üu, General A,sembly at the ,ame meetin9, the Conciliation Commission ia theref ore compo,ed of the abm,e-mention-1 tht'61l State,.

sa IlllSSIOII.

(('11/ .<11/.rlli//('-S('fiÚhne séance p/,:nierl',

1 See OJ!iciol R~ of tM S,curíty Council, Third Year,

1· ·

FuNcE, TURQnlE et ÉTArs-UN1s »'Ads1Qu1. Fu.NCE, TURKEY, UNITED SurEs OF ÁMEBICA.

1 Voir les Documenta oJlü;wh u la iroitiem. u,non ,u I' A,-

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